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建設現場の安全管理とマネジメント 現場で事故を起こさないための現場管理とマネジメントを学ぶ

第10回
建設業の形だけにならない
安全管理について(10)
事故・災害等の対応②

2014/09/29

はじめに

事故・災害等の対応について

回は「事故・災害」発生時の対応について述べたが、今回は、万が一、事故が発生した際の報告について述べる。報告を怠ると、重大な法令違反となるため、現場責任者の義務として受け止めていただきたい。

1.事故報告等
(労働安全衛生法第100条、労働安全衛生規則題96・97条)

1) 労働者死傷病報告

事業者は、労働者が労働災害等により死亡又は休業したときは遅滞なく、労働者死傷病報告(様式第23号、)を労働基準監督署長に提出しなければならない。そして、労働災害が休業4日未満であったとしても、四半期ごとに被災者の直庸の事業主が労働者死傷病報告(様式第24号)を労働基準監督署に提出しなければならない。元請業者は、その労働災害について、その直庸の事業主が四半期ごとの報告を忘れないように指導する必要がある。また、爆発火災及びクレ-ンの転倒等指定された機械等による事故が発生した際、労働災害が無くても遅滞なく報告し、事故報告(様式第22号)を労働基準監督署に提出しなければならない。(資料1参照)

2)労災かくしは犯罪である
資料1)労働基準監督署に対する事故・災害の報告資料1)労働基準監督署に対する事故・災害の報告

労災保険とは、労働者災害補償保険法(以下「労災保険法」といいます。)に基づく制度で、業務上災害又は通勤災害により、労働者が負傷した場合、疾病にかかった場合、障害が残った場合、死亡した場合等について、被災労働者又はその遺族に対し、所定の保険給付を行う制度である。労働者が確実に補償を受けられるようにするため、及び事業主の補償負担の軽減のために労災保険制度が設けられ、労働者を一人でも使用すれば強制的に適用事業とすることとし、被災労働者が労災保険による補償給付を受けた場合は、使用者は労働基準法の補償義務を免除されることとされた。

災害が発生し、被災者が出た場合適切に報告しなければならないが、その報告を怠ると「労災かくし」になる。労災かくしとは、「故意に労働者死傷病報告を提出しないこと」又は「虚偽の内容を記載した労働者死傷病報告を所轄労働基準監督署長に提出すること」をいい、このような労災かくしは適正な労災保険給付に悪影響を与えるばかりでなく、労働災害の被災者に犠牲を強いて自己の利益を優先する行為で、労働安全衛生法第100条に違反し又は同法第120条第5号に該当することとなる。

このような労災かくしに対して厚生労働省は、罰則を適用して厳しく処罰を求めるなど、厳正に対処することとしている。

また現場管理者が「労災かくし」の意識を持っていると、労災ゴロ(労災かくしをネタにゆすり、たかりを行う)に巧妙に狙われる。労働災害が発生したら適切に届け出る。

まとめ

まで10回に分けて建設現場の安全管理について述べてきた。最後に申し上げる。“ 形だけにならない安全管理”とは、下記のような意識を持って現場と向き合うことである。

現場管理者として安全管理にあたる際は、一歩踏み込んで作業員の立場で物事を考え、作業員と同じ目線に立つこと。

安全指示が管理者から作業員への一方通行にならないよう、作業員自らも考えてもらえるように仕向けること。

作業や安全に関する指示は具体的であること。

一回決めた作業手順や、完成した仮設備等が現状にあっているかどうか、作業員の行動をよく観察し、常に改善する目を持つこと。

すでに決められている現場のルール等を常にチェックするシステムを確立し、改善していくこと。つまりPDCAを常に回すことで現場がよりよくなるようにすること。

声の出る現場にすること。団体競技のスポーツは、皆声を掛け合って互いの確認をしています。体を動かす我々の作業も一緒です。

働く仲間が常に友達であり家族である意識が自然にわいてくる現場をめざすこと。

これまで連載してきた建設現場の安全管理について、みなさんの現場で少しでも役に立てば幸いです。

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